至连首领姓甚名谁，出身哪个部落，和谁关系好，和谁是死敌都弄不明白，这不是搞笑么？

        不了解人家，如何制订出有针对性的政策？如何施展外交手段，分化瓦解，合纵连横？别说拉拢人家的仇敌了，不知不觉搞了骚操作，得罪了人都不知道，让联合对敌成为空谈。

        傲慢要不得，是会付出代价的！

        培养出的人才，可以在专门在理蕃院内收集、分析资料，也可以充作裁决断事官、部落监军、情报人员、外交人员等等，总之就是要尽一切手段对草原重视起来，投入一定的资源。

        “第三，对部落划分远近亲疏，不让他们拧成一股绳。对亲近的部落，示以恩宠，可以联姻，可以多发赏赐。让亲近的部落监视不够亲近的部落，让他们互相防备，互相猜疑。”

        “第四，对各部落上层一定要抓稳了。草原是头人制，抓住了头人，就稳了大半。要让头人世袭，保障他们家族世代富贵，这样征兵的时候才不会叫唤。”

        “第五，商家前往草原贸易，需发放许可，行经路线，皆有规定。做买卖所得，可以分润一部分给诸部酋豪，让他们权力世袭的同时也有钱花，减少不满。”

        “第六，划分草场，不得私自越界放牧。哪家部落的牧人越界了，就处罚他们的头人。不得私自吞并、互斗，一出现这种苗头，就坚决出兵，攻灭其部，新立一个头人。”

        “第七，定期会盟，增强中原天子的威望，最好每一两年就来一次。”

        “第八，草原有才智杰出之士，可到中原来做官、为将，一视同仁。定期招收头人子弟入经学、武学，安排个好去处。”

        “第九，草原适宜屯垦的地方，筑城、驻军、派官，以为威慑。亦可要求诸部联合组军，南下中原驻防。总而言之，调汉军北上草原驻防，调草原军南下汉地驻防。”

        “第十，大王可在一些水草丰美又极为重要的地方增修宫殿，新设奴部。”

        赵光逢一口气说了很多，邵树德一直静心听着。

        政策都很不错，应该也能起一定的效果。但漏洞始终存在着，即部落不堪忍受却又反抗无能之时，可以跑路。虽说这也不容易，毕竟要经过其他部落的牧区，容易被发觉，从而招致围剿，但终究存在这个隐患。

        另外，域外的游牧部落入侵，也是一个不得不正视的问题。

        总之，效果肯定是有的，但应该没有后世满清时那么大。